均线发散从铁矿石到清洁能源，中西澳投资合作有哪些潜力赛道

继去年9月到访上海、杭州后均线发散，时隔一年多，澳大利亚西澳大利亚州州长库克（Roger Cook）再次访华。

据国家发展改革委网站消息，11月2日，国家发展改革委主任郑栅洁在委内会见库克。双方就加强合作进行了友好深入交流，并签署了《中华人民共和国国家发展和改革委员会与西澳大利亚州关于促进投资合作的谅解备忘录》（下称“谅解备忘录”）。

谅解备忘录将合作范围从传统的资源开发，大幅拓展至先进制造、科技创新、绿色发展和文旅服务等领域。

澳大利亚西澳大利亚州贸易与投资局大中华区首席代表康依雯表示：“西澳州高度重视与中国的长期合作伙伴关系。州长此行希望向外界传递一个明确的信号：西澳州将始终秉持开放的态度，恪守长期建立的互信基石，与中国各界伙伴持续推进全方位的互利合作。”

自2006年以来，中国一直稳居西澳州第一大贸易伙伴地位。2025年，贸易总额超过1350亿澳元（约合6291亿元人民币）。

提升产业与投资合作水平

据国家发展和改革委网站，郑栅洁表示，双方合作基础好、规模大、水平高。国家发展改革委愿与西澳州加强对接，坚持优势互补、互利共赢，提升产业与投资合作水平，共同打造务实合作新亮点。

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库克表示，西澳州高度重视对华合作，希与中方深化投资贸易合作，加强人文交流，挖掘绿色发展等领域合作潜力，为双方务实合作注入新动力。

“通过这份协议（谅解备忘录），我们希望深化合作，支持先进制造业、采矿业、能源、基础设施建设以及文旅业的贸易与投资。”库克在推介活动上如此表示。

他称，2006年以来，中国长期稳居西澳最大的贸易伙伴地位，西澳对华稳定出口的铁矿石、液化天然气（LNG）、黄金、锂以及高品质农牧产品，为这一长期合作奠定了坚实基石。“双边经贸往来已打破了传统的单向输出模式。”库克强调，近年来，来自中国的进口产品正深度支持西澳自身的能源转型——包括用于矿山采矿作业和可再生能源系统的太阳能电池板、电池、逆变器以及电动汽车，“我们的双边关系远远超越了冷冰冰的贸易数字。”

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这一变化既显示了中国制造在价值链上的攀升，也拓宽了合作的空间。康依雯向记者分析称，西澳拥有包括关键矿产在内的丰富上游资源，中国则具备成熟的制造技术与工程能力，“双方探讨合作的核心，正是如何将西澳的资源禀赋与中国的技术优势有效结合。”

五个板块的合作潜力

康依雯表示，西澳的“多元化西澳”“未来之州”战略，与中国“十五五”规划及国家发展和改革委的政策导向高度协同，双方合作意愿很强。她梳理了当前重点推进的五大板块：可再生能源与矿产、国际教育与培训、优质农产品与高品质食品、大健康与生命科学，以及文旅产业。

在可再生能源与矿产领域，双方正从单一资源开采迈向更广阔的清洁能源生态。官方数据显示，西澳贡献了全球12%的液化天然气出口，并在全澳总规模3540亿澳元的新能源储备投资项目中独占近三分之二，重点涵盖氢能、电池及关键矿产。

康依雯称，除传统矿产外，西澳正全力发力风电、光伏及绿氢、绿氨产业链，其可再生资源禀赋正与中国技术工程优势加速融合。

例如，据报道，三一国际已签署可行性阶段协议，参与推进西澳南部超级项目“西部绿色能源枢纽”第一阶段的可行性研究。该项目最终规划规模可达70吉瓦，第一阶段拟建设约6吉瓦风光设施，年产约33万吨绿氢，是目前全球规模最大的绿氢项目之一。

国际教育与技能培训方面，康依雯介绍，中国长期稳居西澳第三大国际学生生源国，双向人才流动持续深化。

优质农产品与食品贸易方面，西澳产品正持续对接中国消费市场的升级需求。“青岛啤酒的原料大麦，很大一部分产自澳大利亚，而全澳出口大麦中有一半以上来自西澳。”康依雯提到，从酿造大麦到西澳岩礁龙虾与精品葡萄酒，西澳农牧与食品产业已深度嵌入中国的高品质供应链。

在大健康与生命科学领域，双方的专业互补尤为显著。康依雯坦言，西澳生物医药产业体量不大，但在罕见病、癌症治疗和临床试验等细分领域科研实力很强。随着中国创新药企在价值链上快速跃升，中澳在医药临床研发上的合作潜力正在释放。她特别提到两项优势：西澳与中国零时差，便于临床试验实时监测；澳大利亚治疗用品管理局（TGA）的数据和临床试验结果在美英等主流监管机构获高度认可与互认。她透露，当天活动现场已有数家中国医药研发与临床机构到场洽谈，寻求借力西澳标准推进跨国科研合作。

第五个板块是文旅产业，合作重点正从传统观光向深度自然体验与文旅投资延伸。西澳政府数据显示，2025年中国已成为西澳第四大国际游客市场，访客量达70340人次，中国游客在西澳共消费5.03亿澳元，较2024年增长66%；今年前6个月，中国赴西澳访客已达6.6万人次。

“中国游客对西澳市场至关重要。”康依雯说，中国旅客不再局限于悉尼、墨尔本这类传统路线，而更倾向深度体验——与鲸鲨共游、仰望星空，正是西澳能提供的独特体验，因此西澳也在积极与中国业界探讨旅游投资合作。库克此行同样在推进珀斯与中国主要城市直航航线的探讨，他说：“高效的空中走廊是紧密连接商务往来与休闲旅游不可或缺的基石。”

“这些合作领域内，很多项目早已在实质性推进中，新签署的备忘录正是为了在现有基础上进一步加大推动力度。”康依雯透露，明年西澳州与浙江省还将迎来缔结友好省州40周年的里程碑，双边的地方交往还将迎来更多契机。

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